1.2 Источники и границы доказательств
Нормативную основу составляют документы о национальных целях, действующие методики расчёта показателей, публичные паспорта и сведения о бюджетном обеспечении. Статистическая база включает ЕМИСС, публикации Росстата, ФНС России, Банка России и ведомственные материалы. Для структуры мероприятий и финансовых планов использовано открытое представление паспортов с обозначенной редакцией от 16 октября 2026 г. Оно рассматривается как вторичная публикация сведений о паспортах: наличие версии и даты позволяет обеспечить сопоставимость расчётов, но не заменяет удостоверение действующей редакции уполномоченным органом. [7] с. 11 исходного отчёта
Таблица 1 — Источники и допустимые виды выводов
| Источник | Что устанавливается | Существенное ограничение |
|---|---|---|
| Нормативные акты и методики | Определения, состав учёта, периодичность, правила расчёта | Методика сама по себе не подтверждает достижение результата |
| Паспорта выбранной редакции | Цели, мероприятия, плановые сроки и финансовые объёмы | План не равен фактическому исполнению; вторичное представление не удостоверяет юридическую актуальность |
| ЕМИСС и Росстат | Наблюдаемые статистические значения | Проверяются период, база, пересмотры и состав территорий |
| Ведомственная отчётность | Охват мер, участники и оперативные результаты | Единица учёта может отличаться от официального статистического показателя |
| Бюджетные документы | Назначения, проектируемые суммы, кассовое исполнение | Не объединяются разные редакции, уровни бюджета, кредиты и расходы |
| Авторские расчёты | Сопоставления, распределения, структурные и текстовые связи | Не заменяют причинной оценки дополнительного эффекта |
Составлено по результатам сопоставления источников. Срез статистики — 15.10.2026; содержательная сверка официальных публикаций — по 28.10.2026.
с. 12 исходного отчётаЕдиницами анализа являются статистический код, документальная карточка и экономический объект. В статистическом реестре выделено 49 кодов, тогда как в восьми структурированных паспортах представлены 54 карточки показателей. Эти количества не должны совпадать автоматически: один показатель может присутствовать на нескольких уровнях, формулировки и состав меняются, а наличие карточки не гарантирует опубликованного числового ряда. Полный перечень статистических кодов и статус их наблюдаемости приведены в приложении А. с. 12 исходного отчёта
Исходный DOCX сохранён без изменений. Таблицы, иллюстрации, формулы и сноски имеют адреса исходных блоков и страницы оригинала. Контрольная сумма позволяет проверить точность передачи файла.