1.2 Источники и логика доказательств
Доказательная база включает нормативные акты, паспорта проектов, финансовые таблицы, статистические ряды и методики показателей. Открытые републикации паспортов и сохранённые официальные выгрузки используются с указанием происхождения и периода. Дата публикации страницы не подтверждает обновление каждого пояснительного фрагмента. При расхождениях определение показателя устанавливается по действующей методике, а план – по соответствующей датированной таблице. с. 7 исходного отчёта
Количественная проверка охватывает единицы измерения, периодичность, территориальную совокупность и накопление значений. Годовые итоги и оперативные записи сравниваются раздельно. Повторяющаяся месячная запись годового показателя не считается независимым наблюдением; пропуски и сомнительные нули не заменяются предполагаемыми результатами. Для регионов используются распределения, ранги, корреляции и карты с явно обозначенными периодами и отсутствующими данными. с. 8 исходного отчёта
Общероссийский показатель и среднее по субъектам имеют разные веса. Размер территории на карте характеризует географию, а не число жителей. В финансовой части сопоставляются одинаковые горизонты и источники: паспортный план, бюджетные назначения, предложения и кассовое исполнение не взаимозаменяемы. Арифметическое расхождение требует объяснения, но без проверки первичных обязательств не доказывает нарушения. с. 8 исходного отчёта
Текстовый анализ соединяет содержательное чтение паспортов, проверку связей результатов с показателями и TF-IDF на однотипных полях документов. Общая задача, запись о влиянии и лексическая близость обозначают разные виды связи. Сходство слов не подтверждает причинного механизма; его оценка требует наблюдений реализации и обоснованного сравнения. с. 8 исходного отчёта
Выводы различаются по силе основания. Воспроизводимое расхождение или изменение определения фиксируется как факт. Недостаточность измерителя объясняется через недостающую информацию. Возможный неблагоприятный механизм обозначается как риск, способ его контроля – как предложение. Единая балльная оценка эффективности не вводится: она скрыла бы различия качества данных, выполнения работ и общественной пользы. с. 8 исходного отчёта