3.5 Географическое направление поставок и зарубежная инфраструктура
В методике промышленного экспорта дружественные страны определены через исключение государств и территорий из перечня, утверждённого распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 430-р. Показатель отражает стоимость поставок по данному административному составу направлений. Рост его доли может происходить вследствие увеличения поставок на соответствующие рынки, сокращения поставок в остальные страны либо изменения перечня. При анализе диверсификации требуется разложение этих причин и сопоставление по постоянному составу стран. [35]
Охват опорных стран зарубежной инфраструктурой по приказу № 4141 представляет взвешенную оценку присутствия. Объекты, созданные с использованием инструментов федерального проекта, учитываются с коэффициентом 1. Для объектов без федерального финансирования предусмотрены дополнительные веса, различающиеся в зависимости от содействия Минпромторга России. Первый объект получает внутренний вес 0,5, последующие – 0,25. Для группы при содействии ведомства применяется множитель 0,75, для другой группы – 0,5. Итог агрегируется по годам начиная с 2025 г. и делится на установленное число опорных направлений, равное 30. [36]
CT – охват опорных направлений, %, sjt – взвешенная степень присутствия инфраструктуры в направлении j в году t. В официальной методике предусмотрено ограничение суммарного вклада компонентов по одному направлению.
Различные виды объектов поэтому дают неодинаковый вклад в итог. В условном расчёте первый объект без федерального финансирования при содействии Минпромторга России обеспечивает 1,25 процентного пункта, аналогичный объект без такого содействия – около 0,83 процентного пункта. Объект федерального проекта соответствует 3,33 процентного пункта до применения ограничений агрегации. Приведённые значения иллюстрируют устройство формулы. Они не характеризуют фактическое строительство. Одинаковое число объектов может сопровождаться различными значениями показателя в зависимости от способа их создания.
Географический знаменатель требует отдельного пояснения. В перечне присутствуют 29 государств и позиция «Африка как континент». Одновременно в него включены Алжир, Египет, Танзания, Эфиопия и Южно-Африканская Республика. Для расчёта и картографирования необходимо определить отнесение объекта к одному направлению и порядок устранения пересечения континентальной и страновых позиций. Отображение показателя как доли 30 самостоятельных государств искажало бы его состав. Аналогичное уточнение требуется для повторного ввода объектов в одной стране в разные годы. [37]
Нулевое значение охвата за 2025 г. в опубликованном ряду не позволяет заключить, что российская инфраструктура за рубежом отсутствует. Показатель ограничен правилами включения объектов, периодом накопления и подтверждающими документами. Метаданные ряда указывают последнее обновление 27 февраля 2026 г., то есть до утверждения приказа № 4141. Применять новую методику к прежнему значению без подтверждённого пересчёта нельзя. Необходимо различать исторически действующую сеть, объекты, введённые с 2025 г., и объекты, зачтённые в соответствующей редакции расчёта. Для содержательной оценки нужны реестр действующих мощностей, их загрузка, число обслуженных предприятий и устойчивость работы. [38]
Показатель исполнения программы создания сети рассчитывается по достигнутым и запланированным контрольным событиям. Он позволяет наблюдать продвижение организационных и инвестиционных действий, однако одинаковое число выполненных событий может относиться к различным стадиям готовности. Подписание соглашения, оформление имущественных прав и начало эксплуатации имеют разные последствия для экспортёра. В мониторинге следует сохранять исходный календарь, показывать переносы сроков и отдельно фиксировать ввод мощностей. Уменьшение числа запланированных событий способно повысить процент исполнения без увеличения фактического результата. [39]
3.6 Сделки с поддержкой Группы РЭЦ и охват организаций
Объём внешнеторговых сделок с использованием инструментов Группы РЭЦ по приказу № 4026 формируется нарастающим итогом с 1 января текущего года. Источником служит корпоративное хранилище данных Российского экспортного центра. К группе отнесены РЭЦ, РОСЭКСИМБАНК, ЭКСАР и Школа экспорта. В формуле объединяются поддержанные сделки предыдущих месяцев и новые сделки текущего месяца. Ответственность за официальное статистическое представление возложена на Минпромторг России. [40]
Стоимость поддержанных сделок нельзя механически складывать со стоимостью ННЭ. Один и тот же экспорт может одновременно входить в таможенный итог и в результат предоставления поддержки. Кроме того, сам факт поддержки сделки не устанавливает дату отгрузки, полноту исполнения контракта и поступление оплаты. Для оценки вклада РЭЦ требуется согласование реестра поддержки с поставками по соответствующим контрактам. При использовании несколькими институтами разных инструментов по одной сделке необходима единая идентификация контракта, позволяющая контролировать повторный учёт.
Количество организаций, воспользовавшихся поддержкой Группы РЭЦ, учитывается в пределах календарного года с добавлением новых организаций. Методика связывает охват также с обучением, консультационными и информационно-аналитическими услугами для начинающих экспортёров. Поэтому получатель поддержки не обязательно является действующим экспортёром. Число получателей следует раскрывать по исходному статусу: начинающие компании, организации с предыдущими поставками и предприятия, расширяющие географию. Внутри каждой группы результат оценивается по переходу к следующей стадии экспортной деятельности. [41]
Для начинающих компаний наиболее содержательны доля заключивших первый исполненный контракт и сохранение поставок через один–два года. Для действующих экспортёров важны дополнительные рынки, повторные продажи и снижение затрат на обслуживание контрактов. Сравнение получателей со всей совокупностью предприятий без учёта исходного размера и опыта способно завысить оценку воздействия. Рекомендуется фиксировать характеристики компании на дату обращения, содержание оказанной услуги, завершённость её предоставления и последующий результат. Объединение сведений должно обеспечивать защиту коммерческой информации при публикации агрегированных оценок.
3.7 Использование цифровой платформы и удовлетворённость услугами
Показатель числа экспортёров, использующих экосистему «Одно окно», накапливается с 1 января 2020 г. Учитывается пользователь с подтверждённой экспортной деятельностью по административным данным ФТС, имевшей место не ранее двух лет, предшествующих году регистрации, который инициировал получение хотя бы одной электронной услуги. Число активных личных кабинетов накапливается начиная с 2021 г. Для данного показателя достаточно инициирования хотя бы одной услуги. Оба правила отличаются от учёта действующей аудитории за последний месяц. [42]
Накопленные показатели пригодны для наблюдения за распространением платформы, однако не характеризуют частоту её использования в текущем периоде. Кабинет может сохраняться в накопленном итоге после длительного перерыва в работе. Инициированная услуга может завершиться отказом, отзывом заявления или техническим прерыванием. Для оценки удобства и практической полезности платформы требуется дополнительное наблюдение за завершёнными обращениями, сроками предоставления услуг и повторным использованием. Доли рассчитываются по одной группе заявлений с известной датой начала и достаточным сроком последующего наблюдения.
Количество доступных сервисов включает сервисы, для которых имеется акт приёмки в опытную эксплуатацию либо приказ о вводе в промышленную эксплуатацию. Показатель отражает предложение цифровых возможностей. Увеличение числа сервисов не даёт самостоятельной оценки количества решённых задач экспортёров. Приоритет следует отдавать использованию востребованных функций, успешности завершения процедур и снижению временных затрат организаций. Сервис, разделённый на несколько технических операций, также требует единообразного правила идентификации, чтобы изменение архитектуры платформы не выглядело как расширение поддержки. [43]
Удовлетворённость измеряется в баллах с верхней границей 10. Итоговая оценка взвешивается по количеству оказанных услуг соответствующего вида. При расчёте учитываются ответы о качестве услуги и готовности рекомендовать её получение через платформу. Состав услуг и доля ответивших пользователей поэтому влияют на интерпретацию общего среднего. Улучшение итоговой оценки может быть связано с увеличением доли сравнительно простых массовых обращений, даже если качество сложных процедур осталось прежним. [44]
Публикацию среднего балла рекомендуется дополнять числом анкет, долей оценённых обращений, распределением ответов и результатами по основным типам услуг. Для сопоставления во времени полезна дополнительная оценка при постоянной структуре услуг. Низкая доля ответов требует анализа различий между ответившими и не ответившими пользователями. Самостоятельное значение имеет завершённость обращения: высокая удовлетворённость среди успешно получивших услугу не описывает опыт организаций, прекративших процедуру до её окончания. Предлагаемые сведения позволяют связать пользовательскую оценку с фактическим качеством предоставления поддержки.