4.11 Цифровизация, кадры и обоснованность итоговой оценки

Цифровой показатель вырос с 0,39% в декабре 2025 года до 1,3% в сентябре 2026 года. По приказу № 317 его знаменатель равен планируемым пяти миллиардам документов 2030 года, числитель – электронным документам текущего года нарастающим итогом. Значения не представляют текущую долю цифровых перевозок. Переход с 0,45% в августе до 1,3% в сентябре 2026 года требует проверки состава электронных документов и истории уточнений, прежде чем объяснять его изменением практики перевозчиков. Для оценки пользовательского результата потребовались бы доля реально охваченных операций, отсутствие повторного бумажного ввода и сокращение времени обработки. [122]

Кадровые значения требуют особенно осторожной датировки. В декабре 2025 года опубликованы 0,01% по доле прошедших подготовку и 0,37 тыс. человек по численности обученных. По приказу № 174 месячный показатель принимает значение предыдущего отчётного года, тогда как годовая публикация и её последующее уточнение предусмотрены отдельно. Поэтому сравнение декабрьских 0,37 тыс. с годовой целью 0,2 тыс. не подтверждает перевыполнение 2025 года. Аналогично нельзя механически считать сентябрьские 1,701 тыс. окончательным результатом 2026 года. [123]

Таблица 7 – Доступные результаты 2026 года: период и допустимое сравнение

ПоказательПериод 2026ЗначениеСопоставление
Грузы по Севморпути [124]Январь–сентябрь31,68 млн т+19,46% к тем же месяцам 2025 года
Погрузка на сети РЖД [125]Январь–сентябрь824,4 млн т−0,7% к тем же месяцам 2025 года
Пассажиры сети РЖД [126]Январь–сентябрь980,5 млн+0,3% к тем же месяцам 2025 года
Пассажиры российских авиакомпаний [127]Январь–август70,55 млнНа международных линиях 18,22 млн, +1,5%
Прирост мощности портов восточного направления [128]Конец сентября25 млн тНакоплено с 01.01.2025. Цель конца 2026 года – 37,89
Доля длины ЕГС с осадкой 3,6 м [129]Конец сентября90,3%+0,5 п. п. к концу 2025 года
Мощность опорных аэродромов [130]Конец сентября542 взлёта и посадки/чНа 1 выше конца 2025 года. Цель 2026 года – 543

Примечание. Накопленные потоки сопоставляются с одинаковой частью предшествующего года. У объектов инфраструктуры сравнивается состояние. Промежуточный период не свидетельствует о годовом выполнении или невыполнении цели.

[123] [124] [125] [126] [127] [128] [129] [130]